改革开放是决定当代中国命运的关键一招

（上接2版）

瞄着“三明医改”，全国公立医院取消药品和耗材加成，优质医疗资源扩容下沉，更多群众，看病不再难。

基层有真经，一线有答案。全面深化改革把顶层设计同问计于民统一起来，既加强党的集中统一领导，又尊重创造、鼓励探索。

上海政务服务“一网通办”、江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”；“群众院坝会”、新时代“枫桥经验”、“街乡吹哨、部门报到”……一项项新鲜探索，凝聚起亿万人民的智慧力量，激荡起最为活跃的改革因子。

——坚持试点先行和全面推进相促进，把握“点”与“面”的关系。

“村里路宽了、景美了，乡亲腰包鼓了、心气足了！”

庭院整饬一新，樟树华盖亭亭。江西鹰潭市余江区宋家村，说起“宅改”试点，村民蔡秋荣连声称好。

农村宅基地制度改革稳慎推进，盘活乡村“沉睡”资产，守住土地性质、耕地红线、农民利益。

试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。改革向纵深推进，各地情况千差万别，需要先行先试、先易后难，摸着石头过河，看准了再推开。

北京、山西、浙江试点国家监察体制改革，三江源、祁连山等试点国家公园体制改革……这十年，一次次试水破冰，催生出全局性改革的阔大蓝海。

——坚持开放与改革相促进，增强“内”与“外”的联动。

“过去，产品走海运到中亚得1个月，现在搭中欧班列‘长安号’，只要7天！”

乘着“长安号”东风，陕西小伙元朝辉甩开膀子，将代购小生意做成跨境电商平台，去年销售额过亿元。

开行之初不足百列，去年呢？3841列，占中欧班列开行总量1/4！联通亚欧的“长安号”，见证不沿边、不靠海的古丝路起点，崛起内陆改革开放新高地。

“中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

2018年11月5日，上海国家会展中心内，各国嘉宾齐聚一堂，习近平主席在首届进博会开幕式上的主旨演讲掷地有声，再次宣示了中国扩大开放的坚定决心。

改革与开放，如同“双螺旋”。从扎实推进21个自贸试验区及海南自由贸易港建设，到高质量共建“一带一路”、深化多双边和区域经贸合作，从进一步降低关税、扩大多领域开放，到不断缩减外商投资准入负面清单……这十年，以开放促改革、促发展、促创新，全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。

解放思想、锐意进取，自信自强、守正创新。新时代改革开放的壮阔实践中，全面深化改革的方法论不断丰富升华——

既从目标倒推，列出时间表、路线图，又从紧迫问题入手，牵住“牛鼻子”，我们坚持问题导向和目标导向相统一，解开“因”与“果”的方程式；

坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，我们运用法治思维和法治方式推进改革，奏好“立”与“破”的协奏曲；

把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，我们正确处理改革发展稳定关系，走好“稳”与“进”的平衡木；

…………

有科学的改革方法论保驾护航，新时代改革开放的巨轮劈波斩浪、扬帆远航。

非凡十年，深刻昭示：辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。把握全面深化改革的内在规律，就要坚持正确的改革方法论。

锚定目标勇向前

“不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久”

“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。

“我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”

经国序民，正其制度。党的十八届三中全会明确提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

锚定总目标，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。

——非凡十年，“中国之治”的制度基石更加坚实。

经济增速位居世界前列，市场主体超过1.6亿户，民企数量10年翻了两番……这十年，中国高质量发展迈新步。

发展高度，来自改革力度。

一张负面清单，窥见全局之貌。2018年12月，我国开始全面实施市场准入负面清单制度，从此，市场主体“法无禁止即可为”，准入壁垒大幅破除。

一张负面清单，诠释理念之变。“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，无先例可循的制度创新，展示巨大改革勇气。

完善产权保护制度和要素市场制度，建设高标准市场体系，推动制度型开放，社会主义市场经济体制进一步成熟定型；坚持“两个毫不动摇”，推动各种所有制经济健康发展；完善收入分配制度，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”……这十年，社会主义基本经济制度加快完善，有效市场和有为政府更好结合，中国经济底气更足、动力更强。

党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度……这十年，各领域基础性制度框架基本确立，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。

——非凡十年，“中国之制”的独特优势更加彰显。

璀璨焰火，点亮鸟巢上空。

2022年2月4日晚，北京冬奥会如约而至。新冠肺炎疫情发生以来首次如期举办的全球综合性体育盛会，生动定格“中国之制”。

世纪疫情突袭，各国政府治理能力经受“压力测试”。

人民至上、生命至上！团结奋战、众志成城！我们坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。

制度优势是一个国家的最大优势。这十年，“中国之制”的独特优势在一次次大战大考中反复印证——

五级书记抓扶贫，全党动员齐攻坚，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，创造人类减贫史上的奇迹；

守住底线，未雨绸缪，粮食、能源、金融、网络、产业链、公共卫生等领域补短板堵漏洞，有力应对“黑天鹅”“灰犀牛”；

做好“六稳”工作、落实“六保”任务，稳增长、促就业、惠民生，中国经济无惧风浪勇向前。

——非凡十年，中国人民的制度自信更加强烈。

“如果选择一项中国共产党的执政经验介绍给我的国家，我认为是治理能力。”第九届世界中国学论坛上，一位非洲学者由衷感慨。

从瞩目中国经济到关注中国制度，国际社会的观察视角悄然改变。原因不难理解：“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明，“中国之制”成为读懂中国的关键密码。

从追赶世界到平视世界，14亿多中国人的自豪感油然而生。实践充分证明：中国特色社会主义制度具有旺盛生命力、显著优越性和强大的自我完善能力，是当代中国发展进步的根本保证。

胸怀制度自信，书写伟大变革，今天的我们，来到了新的历史起点。新征程上再出发，需要坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打——

再出发，务必拿出勇担当、不畏难的魄力。

百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。前进道路上，我们要坚定斗争意志，增强斗争本领，以更大勇气、更多举措深化改革开放，打开事业发展新天地。

再出发，务必保持志不改、道不变的定力。

方向决定道路，道路决定命运。前进道路上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。

再出发，务必凝聚听党话、跟党走的合力。

改革开放每一步都不是轻而易举的，只有坚持党对改革的集中统一领导，才能顺利推进。前进道路上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大改革开放精神，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，将改革开放进行到底。

走过千山万水，仍需跋山涉水。

时代总是在奔腾不息的潮涌中推动历史前行。

历史深深铭记这十年——

我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

时光悄然驶向下一程——

到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

党的二十大即将召开，未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

世界之变，时代之变，历史之变。

准确识变，科学应变，主动求变。

站在历史与未来的交汇点，高举新时代改革开放旗帜，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章，中华民族必将创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹！

（转自人民日报）